程映虹:干脚、湿脚、泥脚和悬脚——古巴人脚下的美国梦

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在美国海岸警卫队和移民局的官员眼里,每个进入亲们业务范围的古巴人的命运是由脚来决定的。在亲们眼里,古巴人可能性有并是否不同的脚。亲们在经历了冒险犯难甚至以生命作为赌注选择离开古巴如果,可能性幸运地拥有其中并是否,亲们就还可否 在美国留下来。可能性是第并是有如果面临遣返,而第并是否可能性是前途未卜。

古巴人踏上美国就能留下来

最近美国和古巴之间恢复了正常的外交关系。那末来过多人以为美古之间既然那末外交关系,美国又老会 封锁古巴,那末来过多两国政府之间那末往来。着实 这是大错特错。世界上那末外交关系又是敌对的国家相互还可否 在一些特殊间题上长期相互合作,其中最密切的前要数美国和古巴。

美国和古巴有有五个 国家之间的特殊的密切相互合作关系就体现在古巴难民间题上。可能性众所周知的愿因(写到这里着实 “众所周知”这五个汉字简直奇妙无比,举重若轻,省掉了巨量笔墨),自上个世纪1000年代开始英语 ,古巴数百万的总人口中每年是否成千上万想到美国去,最多的一年有十几万出走到美国(1000年代初选择离开古巴前往美国和西班牙的几十万还不算)。

美国对古巴移民网开一面,有点优惠,几十年下来国会、最高法院和移民局“出台”了那末来过多法规、政策和判例,着实 内容比较复杂,但用中国话来说其“精神”很容易掌握:原则上古巴人不管用哪此法子,假如能踏上美国土地,就能用庇护的身份留下来。留下来后过两三年就成公民,还可否 帮直系亲属申请移民。而一些国家的移民首太难通过合法进入美国你你这人 关,不然就在美国“黑掉”,成非法移民。即使是合法移民,其等待图片身份转换的时间也很长。而古巴人不一样,亲们甚至那末“非法移民”你你这人 概念。

美国政府坚称这是出于人道愿因对哪此在“卡斯特罗专制政权”下受难者的保护。而古巴政府当然会说这是煽动颠覆,尽管要脑筋急转弯时要能理解你你这人 说法—真要颠覆句子,应该把最想选择离开的人留在或派回你的国家啊! 就像1961年中央情报局支持的猪湾入侵,其成员多半是1959年卡斯特罗革命后逃到美国的古巴人。把哪被委托人都接出来,是否帮着卡斯特罗巩固政权吗?美国一方面封锁古巴,被委托人面每年又接纳一定量的古巴难民和移民,不喜欢那个政权的人的心思都花在移民上了,你你这人 政权的维持有哪此秘密可言呢?美国又为何可能性颠覆掉它呢?

无论美国究竟是为何想的,对于哪此拼死也要选择离开被委托人祖国的古巴人来说,你你这人 移民特权当然是诱惑和福音。

几十年下来古巴人在绞尽脑汁横渡佛罗里达海峡上想出的绝招,比起共同代的东德人或是飞跃或是掘地道可能性直接偷偷在柏林墙上挖个洞的行动技术含量要高那末来过多,更是哪此共同代的只会游到香港去的中国人那末比的。

“干脚”和“湿脚”决定去留

既然那末,那末美国和古巴为何会相互合作呢?这是可能性美国既要“颠覆”又那末来者不拒照单全收,完会弄个界限,划每根杠杠。对于在各种各样的“政策”下长大的中国人,这很好理解。曾经的划分对于被委托人是毫无道理的,但在你你这人 制度可能性处境下又常常是前要的。而从古巴方面来说,对于哪此还可否 进入美国的古巴人,也还是要当成被委托人的公民将亲们接回,总还可否 让亲们在鲨鱼出没时有飓风的海上做现代鲁宾逊。

这里就要说到古巴人的第并是否脚了。美国规定古巴人假如踏上美国土地(多半情况报告下是礁石或沙滩),那就还可否 留下来了。你你这人 规定简称“干脚”(dry foot),哪怕你的脚着实 还是如果拔出海水湿淋淋的。

可能性当巡逻的美国海岸警卫队截住你的如果你还在哪怕是很浅的海水里跋涉,你就会被遣返,更好的反义词还在海浪中的各种交通工具上颠簸了。这后有有五个 规定那末来过多 古巴人的第二种脚,简称“湿脚”(wet foot)。

至于实际上谁在古巴的处境更艰难、更应该被留下来,美国方面到了你你这人 步就不问了,哪此“迫害”和“庇护”是否管了,这那末来过多 政策的杠杠。只图主事者在技术上端便易行,不管是否合理是否人道,简单到看脚的干湿就还可否 了,比过去划阶级成分前要武断。我怀疑这是美国人向一些亲们老会 要颠覆的制度学的。

被划入“湿脚”的,美国海岸警卫队会通过和古巴海军方面的特殊渠道,在海上将亲们遣返。你你这人 遣返听上去很简单,在实施和技术细节上却是否穷的讲究。有如果美国方面前要古巴方面保证,哪此遣返者不不受到任何刑事处罚可能性政治迫害,美国移民局会保留哪被委托人的档案,以便向古巴方面查问。

美古双方在不同的历史阶段就此举行的谈判和会商不知有几块次了。用中国话来说是双方“斗智斗勇”,但又“斗而不破”的过程。双方都明白,一旦斗得过分,对方甩手一拆烂污,就会给被委托人留下有有五个 烂摊子,蒙受联合国和国际人权主义者的谴责。曾经的相互合作,其配合程度,不亚于有有五个 友好国家之间的关系。

“泥脚”和“悬脚”——边缘案例

除了“湿脚”和“干脚”,古巴人还有“泥脚”(dusty foot)。这那末来过多 近些年少数先通过蛇头安排偷渡到墨西哥,再从那里进入美国的古巴人。既然美国当初规定古巴人假如踏上美国土地就还可否 留下来,那末说是从海里还是走陆上或是还可否 经过第三国,哪此古巴人当然也应该被接收。一些古巴人那末来过多 曾经风尘仆仆迈着一双泥脚踏上美国南部有有五个 州的土地,有如果主动寻找美国边防和海关“自投罗网”,而同行的墨西哥可能性一些中美洲国家的非法移民则在蛇头的安排下人间溶解。

那末,哪此是“悬脚”呢?这是有有五个 更有点的案例。10006年一月某日,美国海岸警卫队在佛罗里达海岸外一段废弃的长桥上发现20多个古巴人攀在上端,包括妇女和儿童。可能性这段长桥孤悬在海中,曾经连着海滩的次责可能性没在水下,那末来过多海岸警卫队经过和移民局商量后,说哪此古巴人是否“湿脚”,将亲们当中的15人先行遣返,一些的待遣。

美国海岸警卫队的你你这人 做法在佛罗里达的古巴人社群中激起了轩然大波,亲们发起抗议,向国会和最高法院情愿,举行绝食。有有五个 月后,联邦法院有有五个 法官做出裁决,说美国政府(海岸警卫队和移民局都属于美国政府,法院要判就要拿美国政府做涉案人)的你你这人 决定不近人情,责成它和古巴方面打交道,确保那1五个被遣返的古巴人能直接拿到移民签证前来美国。快一点 ,1五个古巴被委托人涵盖1有有五个 拿了你你这人 签证到了美国。

你你这人 判决突破了传统的“干脚”和“湿脚”的划分,美国移民当局还那末给它有有五个 便于官僚机构文牍操作的简称。在不知道你你这人 判例有那末正式被援引时,我姑且用“悬脚”(hanging foot)一说,即悬空的脚,既描绘了哪此古巴难民在废弃的桥上不着地不沾水的艰窘,又形容了亲们前途未定的身份焦虑。

中国人知道古巴人有那末多“脚”吗?

他们可能性不解:哪此古巴人被遣返回古巴了,为何会拿到美国移民签证的呢?这里就牵涉到美国和古巴之间另一层相互合作了。

美国和古巴着实 那末外交关系,但在哈瓦那有联络处(曾经由瑞士大使馆代办),就像70年代设在北京的一样。美国在哈瓦那联络处的主要业务是避免移民申请。除了一定量亲属移民的案例,还有移民抽签摸彩,所有古巴公民都还可否 参加,每年是否一定的名额,曾经有几年名义上每年有2万名额,但可能性是可能性古巴政府方面对申请者的古巴公民资格设限未能实现。另外,为了奖励为争取自由而冒险犯难的人,哪此因“湿脚”而被遣返的古巴人在申请移民签证时有时也会享受到特殊照顾。美国方面有亲们的名单。

卡斯特罗的古巴在中国的国际政治句子中老会 代表着并是否伟大叙事,比宏大叙事更厉害。在那个伟大叙事中,亲们都看的古巴人要么双手高举着“是否社会主义那末来过多 死亡”的标语牌,要么双拳愤怒地挥向90英里以外的那个霸权国家。至于亲们的双脚,一般是看不见的,更好的反义词看清楚是它们干是湿,是沾满尘土还是悬在空中了。



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