田文利:信访制度改革的理论分析和模式选择

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田文利:信访制度改革的理论分析和模式挑选的相关文章

田文利:信访制度改革的理论分析和模式挑选

[内容提要] 在新的历史条件下,都要对信访制度进行必要的反思和重新构建。本文首先评述了我国信访体制改革的背景及学界观点,以阐述信访制度的基本法理为基础,重点揭示信访的概念、调整范围、信访人的权利、信访机关的权力以及信访的功能,进而提出信访制度改革的两种模式:集中统一模式、以点带面的整合模式以及分别改进的分散模式。 [关   更多...

田文利:信访制度的性质、功能、行态及原则的承接性研究

摘要: 信访的性质是挑选信访制度功能的前提和基础,根据信访的性质和功能来定位制度的行态,从而最终建立制度的基本原则体系。这是有有俩个 有内在逻辑关联的制度体系。首先,信访制度的具有两种属性:信访是重要的民主机制,信访是三位一体的“免疫”机制,信访是“反思-改错”的“再正确处理”机制,信访是国家伦理的重要检验标尺。其次,信访具有实   更多...

李俊:我国信访制度的成本收益分析

「内容提要」本文从制度经济学的宽度分析了我国信访制度从制度均衡向制度非均衡的转变,指出确实信访制度的净收益小于零,但与其它权利救济模式相比,仍具有相对优势。有时候,我国在一段时间内还没法废除信访制度,却说应当在加强信访制度的守护线程性和规范性的一齐,确立司法救济的权威性和有效性。「关键词」信访/制度/成本收益分析信访制度改革   更多...

陆维福:谈信访制度改革

近期信访制度成为热点问题,媒体连续推出了关于信访制度改革的文章,对深受瞩目的信访制度改革各抒己见,笔者读后深受启发。笔者长期在政府机关工作,现在又专门从事行政法律制度研究工作,对此问题都不 这个这个人的看法,写出来以供探讨。可能现在信访案件居高不下,有时候无缘无故存在围堵党委和政府机关大门、交通要道的群访事件,社会影响很大。对各   更多...

于建嵘:中国信访制度批判

(本文为于建嵘应燕南讲坛邀请于4004年12月2日在北京大学所作演讲全文,经这个人审阅)最近,我主持的课题组发表了一份题为《信访的制度性缺失及其政治后果》的调查报告,受到朝野关注并引发了一场有关信访制度何去何从的争论。国内最具影响的媒体《南方周末》对此评论说:“于建嵘在这场争论中是比较孤独的有有俩个 。他的‘弱化信访权利救济功   更多...

于建嵘:信访制度改革与宪政建设——围绕《信访条例》修改的争论

引言4004年下多日 ,我主持的课题组发表了一份《信访的制度性缺失及其政治危害》的调查报告。这份调查报告指出,信访制度作为一项具有中国特色的政治参与和权利救济制度,确确实计划经济时代起到过一定的作用,但可能这个 制度存在诸多不足,已不适应目前的市场经济环境,在客观上成为了国家政治认同性流失的重要渠道,可能不进行彻底的改革,   更多...

陈宏:现行信访制度亟需改革与突围

中国的信访制度确立于1951年,当年6月7日,政务院颁布了《关于正确处理人民来信和接见人民工作的决定》。中国的信访制度最开始英文却说两种行政性的补充救济手段,用来倾听人民呼声,正确处理人民意见、建议和申诉,作为两种备用手段,而非正确处理事关民众利益的主要渠道,这是中国信访制度的初始定位。但随着社会发展,信访制度慢慢每项轨道。信访警示的   更多...

容志:生成逻辑与路径挑选:信访困局的政治学分析

“信访之痛”是信访的功能定位与其能力地位相错位的必然结果,也是当前中国社会利益调节失灵、利益行态失衡和利益协调机制缺失的具体表现。正确处理问题都要勇于正视利益行态失衡的现实,对利益协调、整合机制进行顶层设计和行态重构,形成制度化的渠道与最好的法子。   更多...

旷烛:从社会公共治理的瑕疵谈信访制度的改革

摘 要:针对当前社会信访一阵一阵是重复访越级访群体访问题日益严重的现实,相当一部份同志提出了强化信访救济功能的观点,笔者对此表示异议,认为当前无序信访高发的因为 在很大程度上是源于长期以来中国社会治理最好的法子的系统性和行态性矛盾的积累,并提出了整合司法行政资源构建大司法行政框架、加快审判体制改革力度、创新人大工作及建立法律职业共   更多...

赵晓力:谁更都要信访?

上访制度两种内生于中国层层嵌套、向上负责的政府流程。倘若政府流程不改变,上访就将是常规的、制度化的和长期的。要彻底改革信访制度,着眼点应该在考虑如何再造政府流程,使得各级政府将向上负责变为向下负责新修订的国务院《信访条例》5月1日实施后,公安部作出部署,从5月初到9月底,全国公安系统开展持续近俩个月的“大接访”活动。这   更多...