中國取消藥品最高限價 實際價格由市場競爭形成

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  中國網財經5月5日訊 據國家發改委網站消息,近日,經國務院同意,國家發展改革委會同國家衛生計生委、人力資源社會保障部等部門聯合發出《關於印發推進藥品價格改革意見的通知》,決定從2015年6月1日起撤回絕大每段藥品政府定價,完善藥品採購機制,發揮醫保控費作用,藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。

  《通知》規定,除麻醉藥品和第一類精神藥品仍暫時由國家發展改革委實行最高出廠價格和最高零售價格管理外,對某些藥品政府定價均予以撤回,不再實行最高零售限價管理,按照分類管理原則,通過不同的最好的辦法 由市場形成價格。其中:(一)醫保基金支付的藥品,通過制定醫保支付標準探索引導藥品價格合理形成的機制;(二)專利藥品、獨家生産藥品,通過建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格;(三)醫保目錄外的血液製品、國家統一採購的預防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具,通過招標採購或談判形成價格。某些原來實行市場調節價的藥品,繼續由生産經營者依據生産經營成本和市場供求情形,自主制定價格。

  《通知》強調,推進藥品價格改革必須充分發揮市場和政府“兩隻手”作用,建立科學合理的價格形成機制。要充分發揮市場配置資源的決定性作用,一并要更好地發揮政府的作用,有關部門全部都是切實履行責任,加強事中事後監管。撤回藥品政府定價後,要做好與藥品採購、醫保支付等改革政策的銜接,強化醫藥費用和價格行為監管。按照“統籌考慮、穩步推進”的要求,《通知》重點從完善藥品採購機制、強化醫保控費作用、強化醫療行為和價格行為監管等方面,強化醫藥費用和價格行為綜合監管,以促進建立正常的市場競爭機制,引導市場價格合理形成。衛生計生部門要根據藥品型态和市場競爭情形,實行分類採購,並調動多方參與積極性,促進市場競爭,合理確定藥品採購價格;一并加強醫療機構診療行為監管,控制不合理使用藥品醫療器械以及過度檢查和治療。醫保部門要會同有關部門制定醫保藥品支付標準,做好醫保、招標採購政策的銜接配合,促進醫療機構和零售藥店主動降低採購價格。價格主管部門要健全價格監測體系,強化藥品價格行為監管,對價格欺詐、價格串通和壟斷行為,要依法嚴肅查處。

  《通知》要求,各地區、各有關部門要強化組織領導,建立評估機制,密切關注改革後藥品價格和醫藥費用變化情形,對改革中总出 的新問題要及時研究提出解決最好的辦法 ;要做好宣傳解釋工作,及時回應社會關注的熱點問題,爭取社會各界的理解支援,凝聚各方共識,形成改革合力,確保改革順利推進。